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“资本经济”在中国的初期发展
2019-01-13
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    ——第四稿《资本经济与国土证券》之二十六

    ——社会主义中国有“资本经济”吗?中国在探索中如何运用了“资本经济”基本原理?取得了哪些经济成果?

    尽管新中国建国之初,就初步建立“资本经济”生产方式,但是,建国之初,对“资本经济”的认识是非常粗浅的,几乎是一种被动的沿袭及照搬,既是对旧中国货币制度的沿袭,也是对苏联社会主义货币制度的照搬。对于这种状态,现在我们完全可以理解。

    在建国初期,国家根据国民经济发展的状况和需要,计划安排货币发行数量。此时,中国的社会主义制度中,采纳了“资本经济”的形式,实质上,并没有有效地运用“资本经济”积累和挖掘“未来预期现金流贴现价值财富资源”,实现“资本经济”有效扩张的功能和机制。

    在深圳建立特区之初,为了吸引外商投资,采用了低价土地政策,此时,是中国政府创造性地第一次主动运用外商对未来土地价格必然增长的预期,通过这样一种“未来预期现金流贴现价值财富资源未来预期现金流贴现价值财富资源”,来换取外商投资。

    这样一种“优惠”政策,在客观上,体现了中国政府对自己掌握的“资本经济”推动“实物经济”发展、核心工具的主动运用,实现了国家“资本经济”实力的彰显和扩张。

    此时,中国政府对此完全是“自发”的,是从实践中来的,是从市场经济学习的,是当时准备在深圳投资的港商首先提出建议,才本着试试看的态度,顶住国内传统社会主义意识形态和政治势力的压力,在邓小平同志,不讨论、不争论、解放思想、摸着石头过河等颇有见地、颇有政治勇气的努力下,才开始实施的。

    应当说,此时对“资本经济”作为经济手段的运用还仅仅是一种尝试性的改革措施,并没有成为推动国民经济高速发展的政策制度安排。

    ——1996年,全国住房制度改革进入到关键阶段,当时的国务院副总理朱镕基在多个场合表示,要把住房建设作为新的国民经济增长点和新的消费热点。

    1997年,国家经济出现通货紧缩,亚洲金融?;苍谀且荒瓯?,经济形势可谓内忧外患。因此,中央提出要促进消费、扩大内需、推动生产,而房地产业在GDP中所占比重较大,产业关联度高,最有希望成为拉动中国经济增长的新动力。1997年夏天,课题组在北戴河召开了一个研讨会,这个当时并未引起社会关注的小型会议,却成为日后房地产业被列为国家支柱产业的前奏。

    1998年4月,中国人民银行下发《关于加大住房信贷投入支持住房建设与消费的通知》,这是住房改革后第一个明确支持房地产发展的金融政策。随后,福利分房政策宣布寿终正寝。而第二年下发的《个人住房贷款管理办法》,对个人住房贷款取消限制,并规定了个人住房贷款执行优惠利率,真正激活了房地产的买方市场。

    在其后的几年间,房地产市场进入迅猛发展的阶段。资料显示,1998年以来的几年内,房地产业每年直接和间接拉动经济增长约2个百分点。

    2003年,国务院下发《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(简称“18号文件”),正式明确房地产业是国民经济的支柱产业。而在随后召开的全国房地产工作会议上,国务院副总理曾培炎更是强调,房地产业已成为国民经济的“重要支柱产业”(摘自“百度百科”)。

    至此,通过房地产产业,将推动国有土地地价上涨的“未来预期现金流贴现价值财富资源”积累,获得了国家政策支持,进入了国家经济发展战略安排。

    可以说,此时中国的“资本经济”扩张机制基本成型。并且十分成功地推动了国民经济发展。

    原因就是,通过鼓励商品房建设,鼓励和支持居民贷款购买住房,加大城市配套工程,极大地提高了商品房房价中国有土地价格的上升,这种“未来现金流量折现值”的预期,提高了开发商投资,银行信贷、居民购房热情,他们都在这个过程中赚的钵满盆满,其中的财富秘密,就是“国有土地地租利得”私有化,多年来,累积实现了数百万亿的财富转移。

    正是这个过程,让中国的“资本经济”形成了自己的运营模式,极大地支持了货币发行、支持了“实物经济”生产力和科学技术的进步。而这正是“资本经济”的本质。

    在2008年之后,金融风暴席卷全球。

    ——2008年四季度,全球经济显著下滑,这场?;词浦?、扩散之快、影响之深,百年罕见”,中国经济增速在这个季度下降了4个百分点,2009年一季度的GDP增长率只有6.2%,信心严重受损,预期普遍悲观。如果没有党中央、国务院果断实施的经济刺激计划,GDP增速可能会继续下降4个百分点,那就是接近零增长了。

    2008年11月5日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施。

    一是加快建设保障性安居工程。

    二是加快农村基础设施建设。

    三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。

    四是加快医疗卫生、文化教育事业发展。

    五是加强生态环境建设。

    六是加快自主创新和结构调整。

    七是加快地震灾区灾后重建各项工作。

    八是提高城乡居民收入。

    九是在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。

    十是加大金融对经济增长的支持力度。

    初步匡算,实施上述工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度,会议决定,今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到40000亿元(摘自“百度百科”)。

    通过以上基础设施建设的完成,使得基础设施周边的土地“未来预期现金流贴现价值财富资源”迅速增长,推高了地价,一方面提高了GDP总量和增长速度,另一方面形成的房地产业“未来预期现金流贴现财富价值”带来的房价增长预期,极大地推动了地方政府、开发商参与房地产开发的热情,也极大地刺激了居民对商品房购买的热情,本质上,这是一个“资本经济”急速扩充的过程。

    事实上,这期间尽管有输入性通胀压力,人民币“超发”,却没有带来日用商品的恶性通胀,就是因为通过债务转移,使地方政府和金融机构的债务转移到了商品房房主身上,商品房市场成为一个巨大的资金池,吸纳了“过剩资金”,支持了货币的增长。

    尽管这个过程存在“国有土地地租利得”私有化,相对于全民来说,存在分配不均、分配不公的问题,这样的分配方式不能继续下去,必须改变分配模式,但作为一个历史过程,在当前的国际金融压力之下,这种“资本经济”扩张方式,也让国家度过了一个?;?,是广大的商品房主、广大的“类中产阶级”,用自己省吃俭用、刻苦奋斗,“为了下一代”积累财富的梦,帮助国家承担和消化了输入型通胀压力,避免了系统性金融风险的爆发,支撑起了“中国梦”。

    在这个过程中,尽管存在部分产业产能过剩、结构失衡的问题,但问题是,中国哪里来的这么多资本造成这些问题的呢?

    外贸盈余是资本来源之一,但也没有数百万亿的盈余呀。

    中国的M2发行总量超过美国,就仅仅是因为人民币“超发”?如果是人民币超发,为什么没有形成日用商品的恶性通货膨胀?

    实际上,中国的M2“超额”增量,就是“资本经济”扩张的结果。是“未来预期现金流贴现价值财富资源”扩张的结果、是“资本经济”创造财富的体现。中国的M2发行总量超过美国,是因为“超发”的货币大量进入了房地产产业,房地产产业流动率低,或者称“周转次数”少,相对美国货币的高速周转,自然在现象上推高了M2“超额”增量。这种情况并不值得大惊小怪,中国经济需要担心的并不在这里。

    (待续)

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草根简介


 陆航程,男,出生于1948年,曾任第八届全国政协委员、全国工商联执委、中国统战理论研究会常务理事、中国市场经济研究会常务理事、《领导决策参考》专家委员会常务理事。曾发表的文章:中央内部刊物《农村问题论坛》第十三期(1983年)《从承包经济看我国农业发展前景》;中央内部刊物《农村问题论坛》第二十期(1983年)《略论农业土地转让问题》;《新华社内参》第四十期(1983年)《从承包经济看我国农业发展前景》;“市场经济理论研讨会”(1993年)《经济社会化与社会化经济》;中央党?!兜承?蒲行畔ⅰ罚?994年)《市场经济就是社会化经济》。个人邮箱:luhangcheng@163.com
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